2024年12月11日，全球單體容量最大的漂浮式風電平臺“明陽天成號”在廣東陽江正式投運，其創(chuàng)新地在一個浮式基礎(chǔ)上搭載兩臺8.3MW海上風機，總裝機容量飆升至16.6MW，這一創(chuàng)舉為全球海上風電發(fā)展注入了一劑“強心針”�；厥�2024年，中國海上風電持續(xù)上揚，加速朝著漂浮式與機組大型化的方向邁進。數(shù)據(jù)顯示，截至該年前三季度，我國海上風電新增并網(wǎng)容量達247萬千瓦，累計并網(wǎng)容量更是躍升至3910萬千瓦，占據(jù)全球半壁江山，已然穩(wěn)坐全球最大海上風電市場的寶座。

　　2025年：海上風電的增長新元年

　　在大唐儋州120萬千瓦海上風電項目現(xiàn)場，建設(shè)正如火如荼地進行，主要建筑物主體結(jié)構(gòu)已全部封頂，墻體砌筑工作也圓滿完成。作為海南省“十四五”期間首批通過自然資源部審批的海上風電項目，從岸邊眺望，白色風機矩陣蔚為壯觀。據(jù)大唐海南海上風電事業(yè)部總經(jīng)理介紹，項目建成后，每臺風機滿負荷運轉(zhuǎn)一小時就能發(fā)電1萬千瓦時，每轉(zhuǎn)一圈亦可產(chǎn)生16千瓦時電量。待全容量投產(chǎn)后，每年上網(wǎng)電量高達36.6億千瓦時，可滿足300萬個普通家庭一年的用電需求。不僅如此，每年還能節(jié)約標煤110萬噸，減少二氧化碳排放287萬噸，對海南構(gòu)建“清潔能源島”、實現(xiàn)“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”目標意義非凡。

　　依據(jù)中國海油發(fā)布的《中國海洋能源發(fā)展報告2024》，截至2024年9月底，中國海上風電累計并網(wǎng)容量達3909萬千瓦，約占全國風電累計并網(wǎng)容量的8.2%，主要分布在10個省份。其中，江蘇與廣東兩省表現(xiàn)尤為突出，累計并網(wǎng)容量均超1000萬千瓦，兩省總和占全國海上風電并網(wǎng)容量的58.1%;山東累計并網(wǎng)容量超500萬千瓦，浙江超470萬千瓦，福建超370萬千瓦，這三省合計占比34.8%;天津、河北、遼寧、上海、廣西五地并網(wǎng)容量共計153萬千瓦，累計占比7.1%。

　　早在2024年初，福建、山東、海南等沿海省份就紛紛公布海上風電項目規(guī)劃。福建計劃重點建設(shè)11個項目，總裝機容量4.85GW;海南在多處海域優(yōu)選5處海上風電開發(fā)示范項目場址，總裝機容量300萬千瓦，預(yù)計2025年投產(chǎn)規(guī)模約120萬千瓦;山東則以青島、煙臺等市為重點，推進“千萬千瓦級海上風電基地”建設(shè)，加速大功率海上風電設(shè)備研制與使用，全力打造高端海上風電裝備制造基地。

　　然而，沿海地區(qū)海上風電建設(shè)并非齊頭并進，而是呈現(xiàn)出明顯的分化態(tài)勢。從《中國海洋能源發(fā)展報告2024》來看，將各地海上風電累計裝機容量與規(guī)劃目標對比，山東、浙江已超額完成，福建完成度較高，廣東、江蘇仍有增長空間。而廣西、上海、遼寧、河北、天津等省區(qū)市，距離規(guī)劃目標還有較大差距。“十四五”期間，國內(nèi)各沿海省份規(guī)劃海風裝機約52GW，若假設(shè)2024年6GW海風項目順利并網(wǎng)，到2024年底，各省份距離“十四五”海風裝機目標仍有約20GW的缺口。

　　值得慶幸的是，2024年堪稱風電招標大年，截至2025年1月11日，國內(nèi)公開招標市場風電裝機招標量高達132.9GW，同比增長92.9%。通常，從招標到裝機大約需要一年時間，這意味著2025年海上風電極有可能迎來爆發(fā)式增長。《中國海洋能源發(fā)展報告2024》分析指出，2024年下半年海上風電建設(shè)節(jié)奏明顯加快，整機單位千瓦價格止跌回穩(wěn)，建設(shè)安裝成本下降，電網(wǎng)接入條件改善。廣東、福建、浙江等地項目核準提速，產(chǎn)品和服務(wù)招標活躍，但上半年受用海審批影響，新項目開工有所放緩。預(yù)計2025年，從在建和核準項目進程推算，中國海上風電新增裝機量有望超1400萬千瓦，發(fā)展速度進一步提升，新增裝機機組將以8.5兆瓦及以上機型為主，山東、廣東、海南、江蘇新增裝機容量將名列前茅。2024年前三季度的大規(guī)模招標，為2025年裝機量奠定了堅實基礎(chǔ)，加之“十四五”收官，央國企和地方政府需兌現(xiàn)此前裝機規(guī)劃與承諾，再疊加上部分地方補貼政策、電價政策調(diào)整預(yù)期以及深遠海規(guī)劃出臺預(yù)期，2025年極有可能掀起新一輪搶裝熱潮。

　　“超大型”海上風電：理性前行

　　海上風電持續(xù)增長，離不開強大的生產(chǎn)能力與完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈支撐。目前，我國已構(gòu)建起從開發(fā)建設(shè)到配套服務(wù)的完整海上風電產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會統(tǒng)計，全球60%-70%的風電葉片、齒輪箱、發(fā)電機等零部件在中國生產(chǎn)制造，我國擁有全球最完善且成本最優(yōu)的全套產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。當下，沿海各地正緊鑼密鼓地推進海上風電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，沿海分布的7家海上風電整機企業(yè)，已投產(chǎn)27個生產(chǎn)工廠，2024年還有11個在建，年設(shè)計產(chǎn)能合計超5000臺套，每個生產(chǎn)基地平均年設(shè)計產(chǎn)能超200臺套。此外，沿海地區(qū)還有約20家葉片廠、6家齒輪箱廠、超10家發(fā)電機廠以及超10家海塔廠。

　　海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)憑借距碼頭僅5公里的優(yōu)勢，在風電設(shè)備運輸上占盡先機。風電設(shè)備體型龐大，對道路和碼頭條件要求苛刻，海南依托洋浦優(yōu)良港口，打造本地產(chǎn)業(yè)鏈，不僅方便大型風電設(shè)備進出，還通過主機設(shè)備本地化生產(chǎn)，大幅節(jié)約時間成本，加速項目建設(shè)進程。

　　與此同時，風電機組大型化趨勢愈發(fā)顯著。從早期的單機5兆瓦、6兆瓦，到如今10兆瓦、12兆瓦乃至更大容量機組不斷下線，海上風電正朝著更深、更遠、更大的方向大步邁進�！吨袊�海洋能源發(fā)展報告2024》顯示，2024年，4兆瓦級風機累計并網(wǎng)規(guī)模雖仍最大，但占比持續(xù)下降，約為23.8%;6兆瓦級風機緊隨其后;10兆瓦級及以上風機占比則升至14.7%。在全年新增并網(wǎng)風機中，10兆瓦級及以上機型占比過半，全部已并網(wǎng)機組平均單機容量達6.0兆瓦，同比上升7.5%。

　　各大整機商也紛紛布局“超大型”海上風電領(lǐng)域，金風科技、東方電氣、中車株洲等多家整機企業(yè)已完成對20兆瓦級及以上海上機組的布局。海上風電環(huán)境復(fù)雜，運輸、維護成本高昂，大型化機組不僅能有效降低單位千瓦造價，還能通過規(guī)模效應(yīng)攤薄運維成本，提升風電項目經(jīng)濟效益。而且，海上風電場址審批嚴格，布局大型化機組能在有限空間內(nèi)發(fā)揮更大價值。

　　不過，需要警惕的是，中國大型風電技術(shù)正步入“無人區(qū)”，全球大型風電機組的行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范遠遠滯后于市場產(chǎn)品和技術(shù)推出的速度。若采用未經(jīng)充分驗證的機組，極有可能面臨設(shè)備故障、質(zhì)量風險，導(dǎo)致巨額投資無法達到預(yù)期回報率。此外，機組選型還需與場址風力條件相匹配。從力學性能角度看，風力發(fā)電機葉片承受風荷載的能力必須與經(jīng)濟性相契合。一般而言，大型風電適宜在5到10級風的環(huán)境下工作，風速過小會降低利用率，風速過大時，葉片將自動鎖死，進入順槳保護狀態(tài)。由此可見，大型化只是手段，并非目的，海上風電發(fā)展必須遵循科學與市場規(guī)律，切不可盲目追求大型化而忽視安全與技術(shù)問題。

　　向深遠海進軍：機遇與挑戰(zhàn)并存

　　受航道、航運、保護區(qū)、養(yǎng)殖等多種業(yè)態(tài)影響，加之省管海域面積有限、風資源條件制約，留給風電開發(fā)的有效海域并不充裕。2024年12月23日，自然資源部、國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)和草原局發(fā)布《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》，明確規(guī)定“新增海上風電項目應(yīng)在離岸30千米以外或水深大于30米的海域布局”。2025年1月4日印發(fā)的《關(guān)于進一步加強海上風電項目用海管理的通知》再次強調(diào)，新增海上風電項目應(yīng)在離岸30千米以外或水深大于30米的海域布局;近岸區(qū)域水深超30米的，風電場離岸距離不少于10千米;灘涂寬度超30千米的，風電場內(nèi)水深不少于10米。

　　自然資源部相關(guān)負責人表示，隨著海上風電技術(shù)飛速發(fā)展，海上風電逐漸從近海、淺海向遠海、深海拓展，近岸海域可開發(fā)資源趨近飽和，行業(yè)間用海矛盾日益凸顯，風電升級改造用海需求不斷增加，海上風電用�？刂浦笜恕�審批程序以及生態(tài)用海要求亟待完善。此外，海上風電項目建設(shè)和運營可能對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成諸多影響，如石油泄漏、化學品污染、固體廢物處理等，還會對海洋生物(魚類、海洋哺乳動物、海鳥等)產(chǎn)生直接或間接影響。因此，在規(guī)劃和實施海上風電項目時，必須開展全面的生態(tài)影響評價。

　　《通知》的發(fā)布與實施，旨在強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌海上風電項目空間布局，提高海域資源利用效率，優(yōu)化用海審批程序，提升項目生態(tài)用海水平，進一步規(guī)范海上風電用海管理，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。這一系列政策的出臺，釋放出風電向深遠海布局的強烈信號。據(jù)GWEC統(tǒng)計，全球超80%的海上風能資源潛力蘊藏在水深超60米的海域。我國近海水深5米到50米范圍內(nèi)，風能資源技術(shù)開發(fā)量為5億千瓦，而深遠海風能資源可開發(fā)量是近海的3到4倍。

　　值得欣喜的是，部分省份已開啟國管海域深遠海風競配，步入規(guī)�；�開發(fā)階段。除單個示范項目外，廣東、上海、廣西等地已在年度海風競配中，提前對國管海域深遠海風項目進行規(guī)�；�開發(fā)。例如，2024年3月，上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市2024年度海上風電項目競爭配置工作方案》，涉及4個深遠海風項目，合計4.3GW;2024年7月，國電電力公告對廣西壯族自治區(qū)合計6.5GW海風項目進行公開招標。

　　當前，迫切需要啟動專屬經(jīng)濟區(qū)海域使用權(quán)管理新規(guī)程，保障資源高效利用與海洋權(quán)益保護。同時，要加快深遠海風電項目審批流程，簡化核準手續(xù)，推動海上風電產(chǎn)業(yè)向更深、更廣海域進軍，為我國清潔能源發(fā)展注入新動力。金風科技海上業(yè)務(wù)單元總經(jīng)理指出，海上風電邁向深遠海面臨諸多技術(shù)挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入。目前，當務(wù)之急是解決開發(fā)成本以及風機可靠性與技術(shù)成熟度問題，攻克這兩大難題，才能在深遠海開發(fā)中搶占先機。

　　目前，適用于深遠海風開發(fā)的漂浮式海風示范項目正在穩(wěn)步推進。全球最大漂浮式風電平臺166兆瓦“明陽天成號”完成安裝，“國能共享號”風漁融合漂浮式風電投產(chǎn)，中國海油張力腿式(TLP)漂浮式風電平臺獲得原則性認可(AP)證書，中國中車20兆瓦級浮式風電機組“啟航號”順利下線。此外，漂浮式海上風電領(lǐng)域首個國家標準《漂浮式海上風力發(fā)電機組設(shè)計要求》也已獲批發(fā)布�！吨袊�海洋能源發(fā)展報告2024》認為，2025年，山東、浙江等省將持續(xù)推進國管海域深遠海風電前期工作，項目競爭配置和技術(shù)示范同步推進，深遠海風電示范試點力度有望進一步加大。海南啟動的海上風電場址規(guī)劃修編將帶動沿海省份開展新一輪海上風電場址調(diào)整，“十五五”海上風電規(guī)劃編制將與海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型能源體系建設(shè)協(xié)同推進，跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為重點內(nèi)容，海洋能源資源綜合開發(fā)利用探索有望成為亮點。