中投網(wǎng)2025-08-05 08:51 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。
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在全球新能源產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈的當(dāng)下，包頭市憑借著獨(dú)特的發(fā)展眼光與果斷的行動(dòng)，在新能源領(lǐng)域脫穎而出，其成功的關(guān)鍵因素之一便是精準(zhǔn)且高效的產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合策略。通過一系列精心布局的舉措，包頭在光伏和風(fēng)電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合與拓展，大幅提升了產(chǎn)業(yè)競爭力與本地配套率，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈方法論，筑牢產(chǎn)業(yè)根基
光伏領(lǐng)域：多元延伸，完善配套
包頭市在光伏領(lǐng)域展現(xiàn)出了卓越的戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行能力。從最初的多晶硅生產(chǎn)出發(fā)，逐步向N型電池、鈣鈦礦電池等前沿技術(shù)領(lǐng)域延伸，積極布局未來發(fā)展方向。與此同時(shí)，包頭市敏銳捕捉到產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)的重要性，大力發(fā)展銀漿、POE膜等多達(dá)65個(gè)配套環(huán)節(jié)。
通威高純晶硅有限公司與美科硅能源之間的合作堪稱典范。通威為美科提供高品質(zhì)的原料，確保美科在硅能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性與高效性，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密協(xié)同發(fā)展，有效提升了產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行效率。此外，包頭市還積極引進(jìn)背板、光伏玻璃、EVA膠膜、匯流箱、逆變器等配套項(xiàng)目。眾多配套企業(yè)的集聚，不僅完善了光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，更形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。目前，包頭市的光伏產(chǎn)業(yè)本地配套率已高達(dá)65%，這一成績不僅在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，更在全球光伏產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)了重要的一席之地。
風(fēng)電領(lǐng)域：閉環(huán)發(fā)展，提升效益
依托明陽北方基地這一核心力量，包頭市在風(fēng)電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了本地化生產(chǎn)的重大突破，成功生產(chǎn)出120米碳玻混合葉片和10MW級直驅(qū)機(jī)組。通過積極引進(jìn)各類風(fēng)電裝備制造企業(yè)，包頭市逐步構(gòu)建起完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，涵蓋葉片、塔筒、整機(jī)以及運(yùn)維服務(wù)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的形成，為包頭風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來了諸多優(yōu)勢。一方面，顯著提升了本地配套率，企業(yè)在本地即可獲取大部分生產(chǎn)所需的零部件與服務(wù)，減少了對外地供應(yīng)商的依賴，降低了采購成本與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，物流成本大幅降低，企業(yè)之間的運(yùn)輸距離縮短，運(yùn)輸時(shí)間和費(fèi)用顯著減少，進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈發(fā)明顯，眾多風(fēng)電企業(yè)在包頭匯聚，促進(jìn)了技術(shù)交流、人才流動(dòng)與資源共享，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。
“鏈主+基金”招商模式，激活產(chǎn)業(yè)活力
設(shè)立新能源基金，吸引頭部企業(yè)
包頭市創(chuàng)新性地設(shè)立了規(guī)模高達(dá)200億元的新能源基金，這一舉措猶如一顆重磅炸彈，在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注。通過這一基金，包頭市成功實(shí)現(xiàn)了與頭部企業(yè)的資本綁定，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持。
以雙良集團(tuán)為例，政府向其注資30億元，助力雙良在包頭建設(shè)單晶硅和N型電池項(xiàng)目。這筆資金不僅解決了企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金難題，更向市場傳遞了積極的信號，增強(qiáng)了企業(yè)的市場信心與競爭力。雙良集團(tuán)在包頭的成功落地，猶如一塊強(qiáng)大的磁石，吸引了眾多上下游項(xiàng)目紛至沓來。在“鏈主+基金”模式的推動(dòng)下，已有53個(gè)上下游項(xiàng)目跟隨頭部企業(yè)的步伐，在包頭這片土地上生根發(fā)芽，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目落地與產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)競爭力
借助“鏈主+基金”模式的強(qiáng)大吸引力，包頭市成功吸引了雙良、通威等一眾頭部企業(yè)入駐。這些行業(yè)巨頭的到來，迅速激活了包頭的新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以雙良集團(tuán)在包頭建設(shè)的20GW單晶拉棒項(xiàng)目為例，其原料恰好來自對門的通威高純晶硅有限公司，這種緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與協(xié)同合作，極大地提高了生產(chǎn)效率，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
眾多頭部企業(yè)及其上下游配套項(xiàng)目的集聚，形成了完整且高效的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，企業(yè)之間相互協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)合力。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不僅提升了本地配套率，還促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了包頭新能源產(chǎn)業(yè)在全球市場中的競爭力。
未來展望
包頭市通過“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”策略和“鏈主+基金”招商模式，在光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合方面取得了令人矚目的成就。在光伏領(lǐng)域，從多晶硅延伸至N型電池和鈣鈦礦電池等前沿領(lǐng)域，布局65個(gè)配套環(huán)節(jié)，構(gòu)建起了完備且先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系;在風(fēng)電領(lǐng)域，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，提升了產(chǎn)業(yè)的本地化配套能力與經(jīng)濟(jì)效益。
展望未來，包頭市將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走技術(shù)創(chuàng)新之路，不斷加大在科技創(chuàng)新方面的投入，推動(dòng)新能源技術(shù)的持續(xù)突破。同時(shí)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘潛在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。憑借在產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)與顯著成果，包頭市必將在全球新能源產(chǎn)業(yè)競爭中持續(xù)鞏固自身領(lǐng)先地位，為推動(dòng)我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)貢獻(xiàn)更多的“包頭力量”，成為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿城市。
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