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向海圖強(qiáng):海洋經(jīng)濟(jì)——發(fā)展展望?

中投網(wǎng)2025-07-24 09:14 來源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦

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  在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,海洋經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。我國海岸線綿延漫長,海洋資源極為豐富,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在近期各地召開的兩會(huì)中,海洋經(jīng)濟(jì)成為高頻熱詞,多地紛紛圍繞海洋經(jīng)濟(jì)精心謀劃布局,致力于將海洋優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

  一、豐富水產(chǎn)種業(yè),“藍(lán)色糧倉”提質(zhì)效

  水產(chǎn)種業(yè)作為海洋漁業(yè)的核心與基礎(chǔ),其發(fā)展對(duì)于保障水產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)、推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。在今年的地方兩會(huì)中,不少地區(qū)將豐富拓展水產(chǎn)種業(yè)作為重點(diǎn)工作,并明確了2025年的具體發(fā)展路徑。

  浙江明確提出大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),積極建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)。海洋牧場(chǎng)并非傳統(tǒng)意義上的簡(jiǎn)單漁場(chǎng),而是基于海洋生態(tài)系統(tǒng)原理構(gòu)建的綜合性漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。通過投放人工魚礁、增殖放流等措施,營造適宜海洋生物繁殖、生長、索餌和避敵的良好環(huán)境,不僅能有效增殖養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源,還能顯著改善海域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。

  廣東同樣不甘落后,計(jì)劃布局更多現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)示范項(xiàng)目,全力推進(jìn)揭陽重型網(wǎng)箱平臺(tái)等風(fēng)漁融合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并大力支持陽江建設(shè)海水種業(yè)示范基地。2024年,廣東在海洋漁業(yè)領(lǐng)域成績(jī)斐然,新建成1246個(gè)重力式深水網(wǎng)箱以及10個(gè)桁架類網(wǎng)箱,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體總量位居全國首位。

  為了進(jìn)一步推動(dòng)海洋漁業(yè)的發(fā)展,廣東堅(jiān)持“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”的理念,積極建立健全“大漁帶小漁”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,著力打造功能齊全、設(shè)施完善的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)共富集聚發(fā)展區(qū),促使海洋漁業(yè)朝著信息化、智能化、現(xiàn)代化的方向加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  要全方位建設(shè)好“藍(lán)色糧倉”,離不開重大項(xiàng)目的引領(lǐng)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。福建省政府工作報(bào)告提出,將滾動(dòng)實(shí)施300個(gè)以上海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)全力建好國家水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng),為水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展筑牢根基。山東則聚焦于高質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)域國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加速海洋科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,讓科技創(chuàng)新的成果切實(shí)落地,推動(dòng)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  九三學(xué)社浙江省委員會(huì)在相關(guān)提案中建議,構(gòu)建深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系,深化用海規(guī)劃研究,合理劃定深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖功能區(qū),制定嚴(yán)格的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以此引領(lǐng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這一系列舉措不僅有助于拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間,增加漁業(yè)產(chǎn)量,還能減少對(duì)近海漁業(yè)資源的過度依賴,保護(hù)近海生態(tài)環(huán)境。

  與此同時(shí),在注重向深遠(yuǎn)海要糧食的同時(shí),各地也不忘促進(jìn)近岸養(yǎng)殖提質(zhì)增效。廣東省政協(xié)委員、陽江市政協(xié)副主席建議,加快統(tǒng)籌推進(jìn)近岸海水養(yǎng)殖模式的改良提升,積極推動(dòng)海岸帶立體養(yǎng)殖、淺海多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)等新型養(yǎng)殖模式逐步替代傳統(tǒng)平面養(yǎng)殖。這些新養(yǎng)殖模式能夠充分利用海洋空間資源,提高養(yǎng)殖生態(tài)效益和生產(chǎn)潛能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。

  二、挖掘特色資源,海洋文旅增活力

  海洋旅游作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以其獨(dú)特的魅力吸引著大量游客,成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從各地政府工作報(bào)告中,可以清晰地看到地方對(duì)于發(fā)展海洋旅游的明確規(guī)劃和堅(jiān)定決心。

  山東提出,加快文化體驗(yàn)廊道和千里濱海等旅游公路建設(shè),全力打造國際著名濱海旅游帶。山東省萊州市緊鄰渤海萊州灣,境內(nèi)海岸線長達(dá)158公里,擁有豐富的海洋文旅資源。2024年,萊州對(duì)濱海旅游度假區(qū)核心區(qū)域進(jìn)行了全面提升改造,完善了各類配套設(shè)施,吸引了大量游客紛至沓來。山東省人大代表,萊州市委副書記、市長表示,2025年萊州將進(jìn)一步加大文旅提升等招商項(xiàng)目建設(shè)力度,建設(shè)兒童樂園、沙灘休閑娛樂區(qū)等服務(wù)配套設(shè)施,精心策劃舉辦豐富多彩的文旅活動(dòng),不斷提升度假區(qū)專業(yè)化運(yùn)營水平,為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、多元的旅游體驗(yàn)。

  此外,山東還計(jì)劃建設(shè)高品質(zhì)海洋特色旅游區(qū),加快郵輪旅游發(fā)展,積極拓展郵輪旅游消費(fèi)空間。同時(shí),創(chuàng)新海洋旅游節(jié)事活動(dòng),大力培育精致露營、海水康療、海洋文化研學(xué)等新業(yè)態(tài),滿足不同游客群體的多樣化需求,提升海洋旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

  廣東將整合利用海岸、海島、港口等資源寫入政府工作報(bào)告,充分挖掘海洋旅游潛力。廣東省人大代表、湛江市委書記表示,2025年將依托“紅樹林之城”“中華白海豚”兩張生態(tài)名片,加快“海洋-海島-海灣-海灘”旅游整體開發(fā),精心策劃更多旅游精品線路,深入拓展海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,全力打造“水上運(yùn)動(dòng)之城”。通過將海洋生態(tài)資源與旅游項(xiàng)目深度融合,湛江有望吸引更多游客,提升當(dāng)?shù)睾Q舐糜蔚闹群陀绊懥Α?/p>

  在發(fā)展海洋旅游的過程中,不少代表委員認(rèn)為,挖掘當(dāng)?shù)匚幕、豐富游客體驗(yàn)、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)至關(guān)重要。福建省政協(xié)委員、民盟福建省委會(huì)常委建議,要深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情等,推出更多融合自然景觀與人文景觀的旅游產(chǎn)品,更好地帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造具有鮮明特色的濱海旅游品牌。例如,可以開發(fā)以海洋文化為主題的民俗表演、傳統(tǒng)手工藝制作體驗(yàn)等項(xiàng)目,讓游客在欣賞海洋美景的同時(shí),深入了解當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn),增強(qiáng)旅游的趣味性和文化內(nèi)涵。

  三、做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè),海洋重器加速造

  現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。不少地方聚焦于做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),在海洋裝備制造領(lǐng)域積極布局,力求搶占海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

  山東提出積極發(fā)展超大型油船、大中型集裝箱船等高技術(shù)船舶,推動(dòng)更多“國字號(hào)”裝備首制交付。山東在船舶制造領(lǐng)域擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力,通過發(fā)展高技術(shù)船舶,能夠提升其在全球船舶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

  浙江提出培育壯大船舶海工、海洋清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)。隨著全球?qū)η鍧嵞茉葱枨蟮牟粩嘣鲩L,海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。浙江憑借其在海洋科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展海上風(fēng)電、潮汐能、波浪能等海洋清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。

  廣東提出提升海洋工程裝備制造業(yè)和海洋船舶工業(yè)。廣東省江門市作為海工裝備與船舶產(chǎn)業(yè)大市,已集聚相關(guān)企業(yè)95家,產(chǎn)業(yè)鏈增加值連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。隨著現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)的提速、海上風(fēng)電的蓬勃發(fā)展以及船舶能源動(dòng)力的更新?lián)Q代,海工裝備與船舶制造產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的市場(chǎng)潛力。廣東省將充分利用自身的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化“深圳-江門”海洋經(jīng)濟(jì)合作,并謀劃建設(shè)總面積20平方公里的國家級(jí)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)基地,通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  2024年,我國海洋裝備制造領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,成績(jī)斐然。在福建,全國首個(gè)批量化應(yīng)用單機(jī)容量16兆瓦的海上風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,標(biāo)志著我國海上風(fēng)電技術(shù)達(dá)到了新的高度。在浙江,最大載纜量1萬噸的海纜施工船“啟帆19號(hào)”首次試航成功,為我國海洋能源開發(fā)提供了強(qiáng)有力的裝備支持。

  浙江省人大代表、寧波東方電纜股份有限公司總裁見證了這兩年海洋裝備制造能力的顯著提升。2025年,浙江省將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能、積極拓展國內(nèi)外市場(chǎng),同時(shí)持續(xù)聚焦高端制造和綠色能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)深遠(yuǎn)海臍帶纜、超高壓海纜等技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。通過不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),浙江將在海洋裝備制造領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的裝備保障。

  海洋經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各地在豐富水產(chǎn)種業(yè)、挖掘海洋文旅資源、做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)等方面的積極探索與實(shí)踐,將為海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在未來,隨著科技創(chuàng)新的持續(xù)推動(dòng)、政策支持的不斷加強(qiáng)以及各地協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),我國海洋經(jīng)濟(jì)必將駛向更加廣闊的“藍(lán)!保瑒(chuàng)造更加輝煌的成就,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國家的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)不可或缺的“藍(lán)色力量”。


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