科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場(chǎng)日益活躍。

上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國(guó)際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。

這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新?tīng)顩r，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。

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　　引言：

       從內(nèi)陸腹地到全球節(jié)點(diǎn)的韌性蛻變

　　當(dāng)首列中歐班列(渝新歐)從重慶沙坪壩站轟鳴駛出時(shí)，這座曾因三線建設(shè)奠定工業(yè)根基的城市，正悄然改寫著內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。依托陸海新通道的立體網(wǎng)絡(luò)，重慶用二十余年時(shí)間完成了從“工業(yè)重鎮(zhèn)”到“全球產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)”的跨越，其產(chǎn)業(yè)鏈在開(kāi)放倒逼、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中展現(xiàn)出極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力與升級(jí)韌性。本文將以發(fā)展階段為脈絡(luò)，解析重慶如何通過(guò)通道賦能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建起兼具規(guī)模效應(yīng)與抗沖擊能力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一、工業(yè)筑基期(1997-2010)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模積累與“低端困境”

　　(一)三線遺產(chǎn)與工業(yè)立市的底層邏輯

　　重慶的產(chǎn)業(yè)基因深植于三線建設(shè)時(shí)期。1964年起，大量軍工、機(jī)械企業(yè)內(nèi)遷于此，形成了以冶金、化工、機(jī)械為支柱的重工業(yè)集群。1997年直轄后，“工業(yè)立市”戰(zhàn)略推動(dòng)汽摩產(chǎn)業(yè)爆發(fā)——長(zhǎng)安汽車與福特、鈴木等合資建廠，2010年汽車產(chǎn)量突破160萬(wàn)輛，占全國(guó)產(chǎn)量8.5%;摩托車產(chǎn)量占全球1/3，成為名副其實(shí)的“中國(guó)汽車名城”“摩托之都”。但此時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“重規(guī)模、輕創(chuàng)新”特征：2010年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收2.8萬(wàn)億元，僅為廣東的1/5，且電子信息產(chǎn)業(yè)中筆記本電腦占比超70%，“單極依賴”隱患初現(xiàn)。

　　(二)低端鎖定的破局壓力

　　以筆記本電腦產(chǎn)業(yè)為例，2010年重慶雖吸引惠普、宏碁等品牌落地，但多數(shù)企業(yè)停留在組裝環(huán)節(jié)，核心零部件如芯片、屏幕仍依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)附加值率不足5%。這種“大而不強(qiáng)”的困境，倒逼重慶思考從“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)型路徑。

　　二、開(kāi)放突圍期(2011-2018)：通道貫通與產(chǎn)業(yè)集群的韌性重構(gòu)

　　(一)中歐班列與開(kāi)放通道的“血管效應(yīng)”

　　2011年，中歐班列(渝新歐)首開(kāi)，成為連接重慶與歐洲的鋼鐵動(dòng)脈。截至2020年，該線路累計(jì)發(fā)送跨境電商貨物超7000標(biāo)箱，貨物周轉(zhuǎn)時(shí)間從最初的16天壓縮至10天，物流成本降低30%。通道的貫通徹底改變了內(nèi)陸城市的區(qū)位劣勢(shì)：惠普筆記本電腦通過(guò)中歐班列運(yùn)輸，比海運(yùn)縮短20天，比空運(yùn)成本降低80%，推動(dòng)重慶筆記本電腦產(chǎn)量在2014年達(dá)5471萬(wàn)臺(tái)，占全球1/3，形成“全球每6臺(tái)筆記本就有1臺(tái)產(chǎn)自重慶”的產(chǎn)業(yè)奇觀。

　　(二)兩江新區(qū)：從政策高地到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的躍遷

　　作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，兩江新區(qū)以“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈為抓手：引入京東方8.5代液晶面板生產(chǎn)線，填補(bǔ)西南高端顯示空白;高通芯片設(shè)計(jì)中心落地，帶動(dòng)200余家配套企業(yè)聚集。到2018年，新區(qū)形成“屏幕-芯片-整機(jī)-軟件”完整鏈條，電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破6000億元。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型：長(zhǎng)安汽車投資120億元建設(shè)全球研發(fā)中心，2017年新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)150%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“燃油車主導(dǎo)”向“智能網(wǎng)聯(lián)”過(guò)渡。

　　(三)集群化發(fā)展：抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的“產(chǎn)業(yè)堡壘”

　　2015年，重慶遭遇筆記本電腦市場(chǎng)下滑沖擊，單月產(chǎn)量同比下降12%。但得益于集群化布局，產(chǎn)業(yè)鏈迅速調(diào)整：打印機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)23%，智能穿戴設(shè)備產(chǎn)值突破100億元，形成“筆記本為基、多元產(chǎn)品協(xié)同”的抗風(fēng)險(xiǎn)體系。這種“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)協(xié)同”的模式，成為重慶產(chǎn)業(yè)鏈韌性的早期實(shí)踐。

　　三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)期(2019-至今)：科學(xué)城引領(lǐng)與新賽道的韌性升級(jí)

　　(一)西部(重慶)科學(xué)城：創(chuàng)新要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”

　　2020年科學(xué)城啟動(dòng)建設(shè)，聚焦區(qū)塊鏈、認(rèn)知智能等前沿領(lǐng)域：引進(jìn)北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、中國(guó)科學(xué)院重慶科學(xué)中心，累計(jì)落地科研平臺(tái)119個(gè);設(shè)立100億元科技創(chuàng)新基金，推動(dòng)技術(shù)交易規(guī)模年均增長(zhǎng)40%。科學(xué)城的創(chuàng)新溢出效應(yīng)顯著：2023年重慶全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.5%，高于全國(guó)平均水平，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破8000家。

　　(二)新賽道崛起：從“跟跑”到“并跑”的能力躍遷

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車：長(zhǎng)安汽車建成全球首個(gè)L4級(jí)自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)，2023年智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率達(dá)45%，高于全國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn);聯(lián)合寧德時(shí)代、華為打造“電池-電機(jī)-電控”核心技術(shù)體系，新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)120%，成為繼筆記本電腦后又一世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　生物醫(yī)藥：九龍坡區(qū)火石數(shù)鏈平臺(tái)首創(chuàng)“藥選址”服務(wù)，整合全球3000余家藥企數(shù)據(jù)，推動(dòng)博騰股份、智飛生物等企業(yè)形成“研發(fā)-中試-生產(chǎn)”鏈條，2023年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破800億元，五年增速超150%。

(三)雙循環(huán)格局下的韌性驗(yàn)證

　　2022年全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩期間，重慶通過(guò)陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)，將筆記本電腦零部件運(yùn)輸時(shí)間縮短至12天，保障了惠普、華碩等企業(yè)的連續(xù)生產(chǎn);智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)依托本地研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)芯片國(guó)產(chǎn)化替代率提升至30%，較2019年提高20個(gè)百分點(diǎn)。這種“通道保暢、創(chuàng)新替代”的雙輪驅(qū)動(dòng)，成為產(chǎn)業(yè)鏈韌性的核心支撐。

　　四、未來(lái)展望：從“韌性生存”到“生態(tài)引領(lǐng)”

　　重慶的實(shí)踐證明：內(nèi)陸地區(qū)可通過(guò)通道創(chuàng)新打破“地理劣勢(shì)”，以產(chǎn)業(yè)鏈集群化、創(chuàng)新高端化構(gòu)建韌性體系。未來(lái)，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)深化，重慶需進(jìn)一步強(qiáng)化與成都的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，在電子信息、汽車制造領(lǐng)域打造“雙核驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)依托陸海新通道拓展東盟市場(chǎng)，將產(chǎn)業(yè)鏈韌性轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。